前幾天,劉先生路過淄川區政務服務中心,想咨詢一下“道路貨物運輸經營許可”如何辦,等抽空再來辦理。工作人員了解情況后,主動介紹他使用“電子營業執照”,很快完成了業務辦理。
“本來只是順路咨詢一下,也沒有攜帶紙質營業執照,沒想到現在拿出手機出示一下‘電子營業執照’就行,避免了再跑一趟,真是太方便了!”劉先生為這一創新之舉雙手點贊。
劉先生提到的“電子營業執照”,發軔于淄川區紀委監委的積極主動作為。“一號改革工程”實施以來,區紀委監委充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,助力打通改革痛點難點堵點,為打造一流營商環境提供堅強紀法監督保障。
探索“體驗式監督”
為改革找準“靶向標”
沒有監督的治理不會有善治。淄川區紀委監委探索采取不打招呼、不亮身份的方式,到辦事窗口體驗辦事流程,到企業走訪調研,主動發現問題。
紀檢監察干部調查走訪發現,工商業務中應用頻次最高、使用范圍最廣的營業執照,攜帶復印很不方便,企業對通用便捷的企業信息認證系統需求十分迫切。“能不能將紙質營業執照搬到線上?”區紀委監委相關負責同志與區政務服務中心進行深入溝通。“這是個好提議,我們先搞個試點,真要成了那可是走在全省前列。”區政務服務中心主任耿濤眼前一亮。
功夫不負有心人。淄川區這一創新舉措得到了市領導的高度關注,5月29日,我市召開新聞發布會,宣布在政務服務領域推廣應用電子營業執照。目前,淄川區已有264項政務服務事項納入電子營業執照應用范圍。
開展“嵌入式監督”
為改革化解“中梗阻”
“原來開個培訓機構,得辦好幾個證,花好幾天時間,現在通過‘一鏈辦理—我要辦培訓機構’主題式套餐服務,半天就把證全部拿到手了!”剛辦理完業務的一社會培訓機構負責人陳楠興奮地說。
淄川區紀委監委把監督“嵌入”關鍵處、關鍵人、關鍵事和關鍵時,讓監督有的放矢,切實發揮監督保障執行作用。派駐第二紀檢監察組組長徐玲在區行政審批服務局開展“駐在日”談話時了解到,區委、區政府正部署推進“一鏈辦理”主題式套餐服務,只需“到一個窗口、交一套材料”,便可同時辦好相關證照。這項改革背后牽扯到許多部門的審批流程再造,協調推進難度非常大。徐玲及時將情況向區紀委監委領導匯報,分管副書記與相關部門一把手溝通,同時要求相關派駐紀檢監察組共同參與、監督推進。不到半年時間,“一鏈辦理”主題式套餐服務在淄川落地生根。
目前,淄川區已實現首批15類行業“一門、一窗、一鏈、一證”集成辦理。
強化“倒逼式監督”
為改革擰緊“安全閥”
“以前跟政府打交道過程中多少都碰到過‘卷簾門’‘玻璃門’,現在有紀委監委給企業撐腰當后盾,我們腰桿挺得更硬了。”淄博沃德機械科技有限公司董事長張龍宜感慨道。
營商環境只有更好,沒有最好。今年以來,淄川區紀委監委統籌12345市民服務熱線、般陽民生平臺作用,定期梳理企業和群眾反映的營商環境問題,明確黨員干部政企交往“二十條紅線”,以強監督倒逼責任落實。同時,大膽運用容錯糾錯,激勵企業家創業創新,已對1名黨員企業家免于處分處理。
“優化營商環境永遠在路上。我們紀檢監察機關將進一步創新監督方式,緊盯損害營商環境的人和事,以有力監督助力‘一號改革工程’落地落細落實。”淄川區紀委副書記、監委副主任孫權表示。