公募基金行業即將迎來一個全新產品,那就是REITs。證監會8月7日發布《公開募集基礎設施證券投資基金指引(試行)》,自公布之日起施行,這意味著各大基金公司本周就可以上報此類產品,公募REITs即將問世。
所謂REITs,是Real Estate Investment Trusts的縮寫,意思是不動產投資信托基金。公募REITs自20世紀60年代在美國推出以來,已有40多個國家(地區)發行了該類產品,其投資領域由最初的房地產拓寬到酒店商場、工業地產、基礎設施等,已成為專門投資不動產的成熟金融產品。
為填補當前我國公募REITs產品空白,盤活基礎設施存量資產,拓寬社會資本投資渠道,提高直接融資比重,提升資本市場服務實體經濟能力、豐富資本市場投融資工具,證監會制定了《公開募集基礎設施證券投資基金指引(試行)》,聚焦基礎設施領域開展公募REITs試點。
《指引》今年4月30日至5月30日向社會公開征求意見,社會各界反應積極正面,同時也提出了具體修改意見。證監會已進行認真梳理研究,充分吸收采納。
《指引》共五十一條,主要包括以下內容:一是明確產品定義與運作模式。公開募集基礎設施證券投資基金(簡稱基礎設施基金)屬上市交易的封閉式公募基金,應具備以下條件:80%以上基金資產投資于基礎設施資產支持證券,通過資產支持證券和項目公司等特殊目的載體取得基礎設施項目完全所有權或經營權利;基金管理人主動運營管理基礎設施項目以獲取穩定現金流,并將90%以上合并后基金年度可供分配金額按要求分配給投資者。二是壓實機構主體責任,嚴控基礎設施項目質量。強化基金管理人與托管人的專業勝任要求和誠實守信、謹慎勤勉的受托職責。聚焦優質基礎設施資產,嚴把項目質量關。發揮外部管理機構、會計師事務所、評估機構等專業作用。三是明確基金份額發售方式,采取網下詢價的方式確定基金份額認購價格,公眾投資者以詢價確定的認購價格參與基金份額認購。四是規范基金投資運作,加強風險管控,夯實投資者保護機制。明確基金投資限制、關聯交易管理、借款安排、基金擴募、信息披露等要求,全面落實“以信息披露為中心”,確保投資者充分知情權。五是明確證監會監督管理和相關自律組織管理職責,強化違規行為約束。
市場人士認為,REITs在中國市場的潛力非常大,中國公募REITs市場規??蛇_到6萬億人民幣,這一業務給公募行業帶來新天地。(連建明)