9月7日，住建部官網公布了《住房租賃條例(征求意見稿)》。記者注意到，這份征求意見對房東和租戶的合法權益予以保護。征求意見稿明確：
·住房租賃合同期限內，除法律規定和合同約定的情形外，出租人或者承租人不得單方面解除住房租賃合同，不得單方面提高或者降低租金
·未經承租人同意，出租人不得擅自進入租賃住房
·合同期滿或解除，承租人應及時騰退租賃住房，出租人不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人騰退等
不得單方面提高或者降低租金
根據征求意見稿，在住房租賃合同期限內，除法律規定和合同約定的情形外，出租人或者承租人不得單方面解除住房租賃合同，不得單方面提高或者降低租金。
同時，出租人收取押金的，應當在住房租賃合同中約定押金的數額和返還時間。除住房租賃合同約定的情形以外，出租人不得扣減或者遲延返還押金。
未經租戶同意房東不得進入
征求意見稿顯示，未經承租人同意，出租人不得擅自進入租賃住房。有正當理由確有必要進入租賃住房的，出租人應當與承租人約定時間，承租人應當予以配合。
承租人不得擅自改動房屋承重結構
根據征求意見稿，承租人應當遵守法律、法規的規定，合理使用租賃住房，不得損壞、擅自拆除消防設施或者改動房屋承重結構。未經出租人同意，承租人不得擅自拆改室內設施或者改動房屋其他結構。
房東不得暴力威脅租戶騰退
記者在征求意見稿中看到，住房租賃合同期滿或者解除，承租人應當及時騰退租賃住房，出租人不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人騰退。承租人拒不騰退的，出租人可以依法要求承租人騰退租賃住房;造成損失的，承租人應當依法承擔賠償責任。
裝修不得危及承租人的人身健康
征求意見稿中明確，出租人出租住房應當遵守法律、法規的規定，確保出租的住房符合建筑、消防等方面的標準和要求，并具備供水、供電等必要的生活條件。
同時，出租住房的室內裝修應當符合國家有關標準，不得危及承租人的人身健康。此外，禁止將不符合工程建設強制性標準、消防安全要求或者室內裝修國家有關標準的住房以及其他依法不得出租的住房出租。
廚房、地下儲藏室不得出租用于居住
記者注意到，征求意見稿寫明，出租人應當為承租人提供必要的居住空間。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間，不得出租用于居住。
設區的市級以上地方人民政府應當規定必要的居住空間標準，明確符合當地實際的單間租住人數和人均租住面積。
房屋中介租賃服務明碼標價
根據征求意見稿，房地產經紀機構應當對住房租賃服務項目實行明碼標價。
具體來看，房地產經紀機構收費前應當向當事人出具收費清單，列明收費標準、收費金額以及其他與收費有關的事項，收費清單由當事人簽字確認。
房地產經紀機構在住房租賃經紀活動中不得收取任何未予列明的費用。通過房地產經紀機構簽訂的住房租賃合同，租賃期間屆滿，出租人和承租人續訂或者重新簽訂住房租賃合同的，房地產經紀機構不得再次收取傭金等費用。
中介不得賺取租金差價
征求意見稿顯示，房地產經紀機構及其從業人員不得有下列行為：
發布虛假房源信息
隱瞞影響住房租賃的重要信息
違規提供金融產品和服務
為依法不得出租的住房提供經紀服務
強制代辦住房公積金提取等服務并額外收取費用
未經當事人同意，以當事人名義簽訂住房租賃合同
賺取租金差價
泄露或者不當使用客戶信息
法律、法規禁止的其他行為
違規出租廚房、陽臺、地下儲藏室
最高罰50萬
記者注意到，征求意見稿寫明，出租人將不符合工程建設強制性標準、消防安全要求或者室內裝修國家有關標準的住房以及其他依法不得出租的住房出租，或者將廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間出租的，由房產管理部門給予警告，責令限期改正;情節嚴重的，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款，對單位處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。(曹政)
