一個“監管App”,可貫通平臺、商家、廚房、配送、騎手和辦案管理等多個場景,實現對外賣餐飲的全鏈條閉環管理。8月29日在浙江省數字化改革重大應用成果新聞發布會上被重點介紹后,“浙江外賣在線”隨即引發熱議。
早在7月6日,浙江省網絡餐飲治理“一件事”集成改革推進會上,“浙江外賣在線”便正式上線。近兩個月來,“浙江外賣在線”通過開放直播,促使商家“后廚陽光化”;以算法遏制算法霸權、推出外賣配送“合理時間”;引導5.5萬家商家遵守“限塑令”、承諾所有包裝均用可降解塑料……
放眼全國,民眾對外賣行業的“監管App”呼聲已久。
不難理解,外賣餐飲雖然能為消費者提供諸多便利,但并非毫無代價。近年來,外賣行業快速發展,由此衍生的塑料污染、算法霸權、騎手違章、食品安全、售后糾紛等問題層出不窮,無疑需要社會各界共同承擔。
根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)日前發布的第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2021年6月,我國網上外賣用戶規模達4.69億,較2020年12月增長4976萬。
“浙江作為互聯網大省以及平臺經濟大省,對外賣行業亂象的體會以及監管要點,具有更敏銳的觀察力。”浙江省信息化發展研究院院長陳疇鏞表示,借助數字化手段來加強平臺經濟監管,將推進網絡餐飲行業更加健康規范發展。
據了解,“浙江外賣在線”通過改革突破、制度重塑,推進了外賣平臺協同治理、“后廚陽光化”、網絡餐飲全鏈條管理、配送管理、消費安全、騎手交通安全管控、騎手權益保障等7個方面體制機制創新。
目前,浙江省已有超35萬人在兩大外賣平臺注冊成騎手,要保障騎手權益,同時引導文明騎行,浙江省市場監管局會同人社、公安等部門,專門在“浙江外賣在線”開發了針對騎手的應用場景,包括人事管理、權益保障、時間管理等內容。
“通過對騎手違章原因的解析,‘浙江外賣在線’設有‘合理時間’。騎手在這一時間段內完成配送任務,平臺不得克扣其績效、消費者也不能任意給予差評。”浙江省市場監管局黨委書記、局長章根明介紹,“合理時間”基于平臺算法得出,為騎手計算在途騎行時間與步行送餐時間,再綜合考慮交通擁堵情況和天氣情況后自動生成。
“時下,互聯網平臺對人們的出行、飲食、消費方式影響很大,特別是對年輕人而言。從具體的應用場景切入,通過數字化手段,對平臺起到約束作用的做法,值得積極探索。” 陳疇鏞認為,“浙江外賣在線” 整合市場監管、公安、人力社保、衛生健康等多個部門的職能,推動政府側、社會側、企業側和個人側的高效協同,共同維護人民利益,起到良好的示范作用。(記者 江耘)