■本報記者 周辰
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為更好便利企業群眾生產生活，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，《上海公安機關優化營商環境助力本市經濟高質量發展30項舉措》（以下簡稱“30項舉措”）昨天發布。“30項舉措”主要圍繞保護經營主體合法權益、持續深化“放管服”改革、加強行業服務監管、服務保障重大戰略、深化區域協作發展、提升便民利企服務效能6個方面。其中，有15項舉措涉及公安交警部門的業務。
推動交通管理精細化
對于“停車難”“卸貨難”等民生難題，“30項舉措”提出要推動交通管理精細化，包括在交通流潮汐特點明顯的道路設置潮汐車道，探索設置多乘員車道；在學校、醫院門口因地制宜設置限時停車位，支持鼓勵住宅小區和企業機構停車位錯時共享；優先保障菜籃子、搬場等重點民生物資運輸車輛在禁貨區域通行需求；平衡道路通行和民生需求，在遵循“夜間為主”“非黃線道路”“避高峰”等原則基礎上，著力解決貨車停車卸貨難題。
為了讓城市動脈“活起來”“通起來”，今年以來，本市公安交警部門經梳理共確定34處需優化治理的路口，截至目前已完成19處點位優化治理，相關路段通行效率得到大幅提升。
聚焦“停車難”問題，全市共在學校門前設置臨時P牌停車場1300余處，自去年來配合交通管理部門落實錯時共享停車264處。商超貨車及民生物資保障車輛“卸貨難”問題，在不影響道路通行的前提下，設置卸貨點，最大限度給予臨時停車卸貨便利。目前已為40處店鋪落實“一店一方案”。
便利就近辦理交管牌證
“30項舉措”另一大亮點是車駕管業務“放管服”改革。不斷“下放”業務至交警支隊及派出所綜合窗口，針對各項業務辦理不斷簡化流程，優化服務，讓市民少跑路，盡可能線上辦、就近辦、一次辦。
其中包括便利就近辦理交管牌證，持續推進小型汽車變更登記和駕駛證初領、增駕理論考試等業務下放至各分局交警支隊，優化摩托車科目一考試內容，改進摩托車考試組織方式，實現科目二、科目三道路駕駛技能合并考試，并著力為群眾提供就近便捷交管服務。
據了解，目前交警部門正在推進小型汽車變更登記和駕駛證初領、增駕理論考試等業務下放至各區交警支隊。目前，全市16個區交警支隊、258家派出所綜合窗口已下放36類機動車和駕駛人業務，讓更多事項在市民“家門口”解決，具體事項 可通過“交管12123”App查詢。
更多事在“一網通辦”解決
為簡化行政審批流程，減少市民、企業奔波，提高審批效率，深化公安“一件事”改革被作為措施之一予以強調，此外文件中也有多處提及推動與其他部門有關的“一件事”聯動審批改革。
比如“30項舉措”第10條提出，將配合市交通委推動大件運輸許可“一件事”改革，推動公路超限運輸許可、機動車運載超限不可解體物品許可并聯審批。配合市交通委推進一般項目挖掘道路施工“一件事”，探索擴大“道路工程建設交通安全許可”事項適用范圍。
據了解，目前公安交警部門正將并聯審批模式向機動車超限不可解體物品運輸審批推廣，已經依托“一網通辦”平臺完成“一件事”平臺申請端開發，正抓緊推進數據對接和系統測試，預計10月底前正式運營。
過去機動車運載大件物品需要分別向交通委和交警總隊進行申請，改革后將只要通過“一網通辦”平臺申請一次即可。
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